2022年5月23日晚，伟德bevlctor1946源于英MPA名家大讲坛第31讲在线上成功举办，厦门大学公共政策研究院经理陈振明教授以《风险社会与公共治理》为题进行了详细深入的讲解。讲座由伟德bevlctor1946源于英经理严金明教授主持，280多名MPA同学在线参与了此次讲座。

讲座正式开始之前，严金明教授详细介绍了陈振明教授的研究方向和杰出成就，结合习近平总书记视察伟德bevlctor1946源于英重要讲话精神，对陈振明教授的研究成就进行了高度评价，并对他接受公司邀请给MPA同学们开设讲座表示感谢。

讲座正式开始后，陈振明教授意味深长指出，随着新冠肺炎疫情在全球的持续蔓延和其他自然灾害的频繁发生，世界已经身处高风险社会，在此前提下增强公共治理风险观念至关重要，底线思维、忧患意识与风险观念必须贯穿公共治理的全过程。接下来，他从三个方面对主题进行了讲解。

首先，陈振明教授分析了高风险社会来临的背景，指出世界范围内自然环境的恶化，气候变化、物种减少、资源枯竭等问题，环境突发事件频发，自然灾害加剧。随着网络化、数据化和智能化时代的来临，非传统领域的公共安全风险挑战加大，多重风险的交织使得复杂治理成为公共治理的新路径之一。他从自然环境、国内外环境和政治经济状况三个方面分析了我国处于高风险社会的原因，梳理了风险和突发事件的种类，指出需要应对自然风险、技术风险和制度风险所带来的挑战。

其次，陈振明教授提出要增强公共治理的风险意识。他指出疫情防控是对我国国家治理及应急管理的一次"大考"，充分说明了增强公共治理中的风险观念和忧患意识，以及提升应急管理能力的重要性。疫情防控彰显了中国特色社会主义制度和国家治理体系的巨大优越性，但疫情大考对新发展阶段的国家治理也提出了一系列需要深入思考和解决的问题，我们应当思考如何夯实国家治理的制度基础与强化制度执行力，如何深化国家治理的体制、机制、职能、流程和方式的改革，以及完善城市治理体系、城乡基层治理体系等问题。同时，在后疫情时代，我国面临着经济发展的下行压力和国内外复杂环境的严峻挑战，需要努力去跨越“修昔底德陷阱”、“金德尔伯格陷阱”、“中等收入陷阱”和“傲慢与偏见陷阱”四个陷阱。

此后，陈振明教授提出要提升应急决策和管理能力，指出应急决策或危机决策是面对刚刚发生或即将发生的危机，决策者为解决危机所做的快速对策选择过程。他以《逆境中的政策制定》、《不确定世界中的公共政策》、《决策的本质 还原古巴导弹危机的真相》、《注定一战 中美能避免修昔底德陷阱吗？》四本书的内容和观点为例，讲述了提升应急决策和管理能力的方法，并通过三个经典的危机应对案例对应急管理需要具备的能力进行了讲解。

讲授部分结束后，公司信息委员、MPA教育中心主任刘鹏教授对讲座内容进行了简要总结，指出陈振明教授的讲座理论联系实际，讲解系统深入，对于帮助MPA同学们理解风险社会和公共治理的关系提供了系统的分析视角，希望MPA同学们能够学以致用，对公共管理实际过程中的风险治理相关工作进行更加深入的研究和思考，并对陈振明教授的精彩讲座以及MPA同学们的积极参与表示衷心感谢。

MPA名家大讲坛

MPA名家大讲坛为公司MPA教育中心所举办的品牌性讲座活动，主要通过邀请国内外公共管理研究领域中的著名学者以及公共管理实践领域中一流专家，就公共管理研究与实践中的重大和热点问题开展专题讲座，其目的在于提升MPA同学们对公共管理现象的思维高度，深化MPA同学对公共管理原理的理解，开阔MPA同学的观察视野，推动MPA同学课堂学习与课外思考的紧密结合

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供稿：边策

编辑：曾桢

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