2022年5月10日晚，伟德bevlctor1946源于英MPA名家大讲坛第30讲在线上成功举办，南京大学政府管理公司经理孔繁斌教授以《数字治理、行政负担与政务服务创新：理论与案例》为题进行了系统深入的讲解。讲座由伟德bevlctor1946源于英经理严金明教授主持，280多名MPA同学在线参与了此次讲座。

讲座正式开始之前，严金明教授详细介绍了孔繁斌教授的研究方向和学术成果，指出了数字治理对于降低行政负担和推动政务服务创新的重要价值，公共管理学者必须高度重视和深入研究，并对孔繁斌教授接受邀请给MPA同学们开设讲座表示感谢。

讲座正式开始后，孔繁斌教授开宗明义，强调了看待数字政府的新技术视角和突破社会领域中技术认知局限的重要性，指出数字化是实现政府治理信息化和法治化深度融合的重要手段，数字政府建设已经成为推进我国治理现代化的重大战略举措。接下来，他从“以政务服务创新为应用场景，在数字技术运用机理和机制讨论中，理解其演进逻辑”和“与公共管理既有理论进行对话，从而提供进一步理解和评价数字治理价值的方法”两条线索进行讲述。

首先，孔繁斌教授指出政务服务是政府的一种服务产品，是公共利益实现的内生性环节，是衡量政府维护和实现公共价值能力的体现，我国自十八大以来的行政体制改革也主要体现在政务服务方面。他认为数字政府建设与“放管服”改革实现了初步的融合，通过数字政府建设实现的转变效果逐渐显现。

其次，孔繁斌教授讲解了政务服务的数字治理机理和机制，指出多种因素的时代性碰撞，导致某种创新成为必然，技术会影响文明和文明治理方式的选择。在数字政府时代，看待政府的逻辑要从权力、体制、执行的旧制度主义设计转向信息、行动、合作的公共服务再生产的新逻辑，要打造能够平衡和畅通政策信息和事件信息交融的信息交换操作系统，实现政府管理与公共服务的精细化、智能化、社会化。

随后，孔繁斌教授讲述了行政负担理论，指出智能政策产品能够降低公众的行政负担，并通过数字政府改革的三个案例，表明数字政府建设打破条块分割，促进“无缝隙政府”，提供优秀政策产品的能力。

讲授部分结束后，参与讲座的MPA同学们就“数字技术绑架”、12345对行政负担的影响、如何打破跨部门数据共享壁垒等问题与孔繁斌教授进行了热烈深入的交流，孔繁斌教授也就相关问题进行了翔实而专业的回答，参与交流的MPA同学们纷纷表示受到很大启发。最后，信息委员、MPA教育中心主任刘鹏教授对讲座内容进行了简要总结，指出孔繁斌教授的讲座对帮助MPA同学们思考数字治理与行政负担以及政务服务的关系提供了新的分析视角，希望MPA同学们能够学以致用，对数字治理在实际工作中的应用进行更加深入的思考，并对孔繁斌教授的精彩讲座以及MPA同学们的积极参与表示衷心感谢。

MPA名家大讲坛

MPA名家大讲坛为公司MPA教育中心所举办的品牌性讲座活动，主要通过邀请国内外公共管理研究领域中的著名学者以及公共管理实践领域中一流专家，就公共管理研究与实践中的重大和热点问题开展专题讲座，其目的在于提升MPA同学们对公共管理现象的思维高度，深化MPA同学对公共管理原理的理解，开阔MPA同学的观察视野，推动MPA同学课堂学习与课外思考的紧密结合

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供稿：MPA教育中心办公室

编辑：曾桢

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