MPA名家大讲坛 | 中国政法大学庞金友教授：数字秩序的“阿喀琉斯之踵”——当前数据治理的迷思与困境

时间：2025-01-11

2025年1月8日晚，公司MPA名家大讲坛第59讲在线上成功举办，中国政法大学政治与伟德bevlctor1946源于英经理庞金友教授以《数字秩序的“阿喀琉斯之踵”：当前数据治理的迷思与困境》为题进行了精彩深入的讲解。讲座由公司经理严金明教授主持，300余名MPA同学在线参与了此次讲座。

讲座开始前，严金明教授简要介绍了庞金友教授的学术履历和研究方向，并对庞金友教授的到来表达了热烈的欢迎和衷心的感谢。随后庞金友教授围绕着数字安全、数字不平等、数字利维坦、算法规则矛盾及AI治理风险五个方面展开了讲解。

当数据无处不在：

数字安全的现实困境

庞金友教授认为，安全问题贯穿于数据治理的始终，数字技术越发达，面临的数字安全困境越严重。数字安全的现实困境体现在以下三个方面：一是数据安全。随着政府、企业等对数据依赖度的增加，数据在各环节存在风险。如“熊猫烧香”病毒、雅虎用户信息泄露等事件，以及一些 APP 过度收集数据，致使用户信息易受侵害，数据安全面临挑战。二是隐私安全。大数据收集了大量的个人信息，通过分析可能挖掘出个人的私密内容，个人隐私在数字化时代难以保护。三是数据垄断。数字巨头掌控海量数据，凭借优势占据主导地位。用户常常被迫让渡权利，严重威胁数据安全。

当数据遭遇鸿沟：

数字不平等的多重陷阱

庞金友教授指出，在数字化进程中，不同国家、地区、行业、企业、社区之间，由于对信息、网络技术的拥有程度、应用程度以及创新能力的差别而造成的信息落差及贫富进一步分化的趋势，即所谓的“数字鸿沟”。数字鸿沟正在不可避免地形成一种数字不平等，并进而引发更深层次的社会不平等。数字技能强、信息素养高的个人、群体和地区将拥有更高效的生产能力、更强大的竞争能力和更直接的盈利能力，进而恶化社会不平等。而社会不平等反过来又会进一步加剧数字不平等和经济不平等，导致整个社会陷入不平等的恶性循环之中。

当数据成为权力：

数字利维坦的可能趋势

庞金友教授提出，数字的赋权性加剧了新技术革命对传统社会、经济和政治的结构性冲击与颠覆性挑战。其中最为根本的是，这种新型数字权力使传统权力结构发生重大改组。首先，超级权力迅速崛起。科技巨头凭借雄厚实力形成技术垄断，与公共权力合作，渗入政府体制，成为强大的超级权力。其次，国家权威遭受挑战。政府在数据治理方面相对滞后，对数字巨头依赖增强，导致权力结构改变，政府权力有空心化的风险。最后，国际秩序面临重塑。数字巨头在全球影响力攀升，与主权国家竞争，如脸书与澳大利亚政府的冲突，使国际关系多元化。

当数据反对数据：

算法规则的内在矛盾

庞金友教授强调，算法规则是数据治理的核心技术，但算法规则本身具有内在的矛盾性。算法研发面临逐私利与谋公利、倚偏好与重平等、技术至上与人类中心的矛盾。这种内在矛盾性决定了其可能的风险性，损害平等价值、公共利益和基本道德，引发诸多社会后果。包括：引发算法歧视，偏见可能不断强化；导致病毒式传播，利用心理吸引受众；造成过滤气泡，强化用户偏见；形成蜂群思维，引发“伪政治”；带来自由表达危机，侵害用户权利，影响意识形态。

当数据拥有智慧：

AI治理的潜在风险

随着人工智能不断渗透和介入政治领域，势必引发治理体系的变革、权力结构的重组、民主形式的更迭以及统治秩序的重构逻辑推演。庞金友教授将AI 治理分为初始、发展、成熟、高级四个阶段，在这一过程中，人工智能从辅助工具逐渐发展为可能主宰世界的力量，人机关系发生重大变化。随着智能技术的继续突破、智能机器人的迅猛升级，人类相对于智能机器的短板和弱势不断凸显，可能沦为机器的辅助工具或与机器融为一体。

庞金友教授深入浅出的讲解，激起了同学们热烈的讨论。讲解部分结束后，参与讲座的同学们就如何破除信息茧房、政府如何发展人工智能以及应对其带来的危机、“数字民主”和“数字利维坦”的边界和尺度等问题跟庞金友教授进行了深入的交流。庞金友教授对相关问题进行了耐心而详实地回答。

交流结束后，公司党委副书记、MPA教育中心主任刘鹏教授对讲座进行了总结。他指出，庞金友教授基于深厚的政治学理论，透过日常的现象，讨论了数字时代下技术与政治、国家与市场、权力与民主等重要且前沿的主题，深刻剖析了数字化对传统国家治理的冲击与挑战。刘鹏教授表示，庞金友教授今天的讲座，是一场充满学术知识与深度思考的思想盛筵，希望MPA同学们能够将讲座内容与自己的工作和论文研究结合起来。最后，刘鹏教授代表MPA教育中心再次表达了对庞金友教授的诚挚感谢。

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