MPA名家大讲坛｜清华大学王亚华教授：公共事物治理与乡村振兴之道

时间：2024-10-17

2024年10月15日晚，公司MPA名家大讲坛第54期在线上成功举办，清华大学伟德bevlctor1946源于英王亚华教授以《公共事物治理与乡村振兴之道》为题进行了精彩深入的讲解。讲座由公司MPA教育中心主任刘鹏教授主持，约370余名MPA同学在线参与了此次讲座。

讲座伊始，刘鹏教授简要介绍了王亚华教授的学术履历和研究方向，并对王亚华教授的到来表达了热烈欢迎。王亚华教授先向MPA同学们提出三点寄语：一是开阔视野，训练思维，提升素养；二是勇于跳出舒适区，探索未知领域；三是经历高峰体验，升华人生之境界。随后，王亚华教授围绕公共事物治理学术新视角、乡村振兴面临的治理挑战、农村公共治理的系统诊断三个方面展开了系统且全面的讲解。

首先，王亚华教授向同学们呈现了公共事物治理的学术视角。王亚华教授从萨缪尔森对公共物品的分类切入，详细阐述了公共事物治理的发展脉络，他指出，哈丁的《公地悲剧》一文标志着公共事物治理正式被纳入学术视野，在此之后，学界形成了只有政府或市场才能解决公地悲剧的主流认识。奥斯特罗姆的《公共事物的治理之道》一书挑战了公地悲剧的传统认识，提出了实现公共事物治理的第三种道路，即通过用户自主治理的方式打破集体行动困境，标志着公共事物治理学科开始走向成熟。近年来，公共事物研究对象又进一步拓展到更为复杂的社会生态系统。我国国内引入公共事物治理学科始于21世纪初，目前越来越多中国学者加入到公共事物治理的研究行列，公共事物治理学科在中国正处于快速发展期。

随后，王亚华教授向同学们分析了乡村振兴面临的治理挑战。王亚华教授以中国农村的三次危机——生存危机、发展危机、治理危机为背景，指出新世纪之初很多农村地区存在着“发展悖论”现象，即农村经济发展、农民收入增长、农业生产增收、硬件设施不断改善的同时，村容环境、人文环境、自然环境、生态环境等公共事物却呈现衰败的景象。王亚华教授对此进行了深入剖析，认为问题实质在于农村集体行动能力的衰落。

最后，王亚华教授围绕“如何理解中国农村集体行动的衰落”这一问题，对农村公共治理问题做了系统诊断。王亚华教授运用社会生态系统（SES）分析框架，阐释了劳动力外流影响农村集体行动的五种机制，即领导力、社会资本、村庄归属感、农业资源依赖性、村民间异质性，并展示了实证检验结果，表明农村劳动力外流本身并不必然导致乡村衰落。他强调，农村劳动力外流是否会导致乡村衰落，关键是能否做出恰当的政策响应，来缓解甚至扭转劳动力外流带来的一系列负面影响。据此，王亚华教授指出，农村劳动力外流的趋势仍会延续的背景下，未来提升中国农村集体行动能力，推动实施乡村振兴战略，应将“干预扭转负面机制，促进加强正面机制”作为政策思路，统筹推进乡村的“五个振兴”。

王亚华教授深入浅出的讲解，激发了同学们热烈的讨论。讲解部分结束后，参与讲座的同学们就如何在劳动力不足的情况下实现乡村振兴，如何在乡村集体行动能力衰落的背景下提升领导力，如何在人口流出的趋势下整合农村资源、增加农村就业岗位，改善农村生态环境是依托市场经济还是政府财政支出等问题同王亚华教授进行了深入的交流。王亚华教授耐心而详实地回答了相关问题，同学们表示受益良多。

交流结束后，刘鹏教授对讲座进行了总结。他指出，王亚华教授从公共池塘资源等理论切入，引入中国乡村振兴场景，分析了乡村振兴面临的治理挑战，并针对性地提出解决策略，生动地展示了一个学者如何把研究做在祖国大地上，对同学们学习和理解乡村振兴中的公共治理问题带来了很大的启发。刘鹏教授表示，希望MPA同学们能够将讲座内容与自己的工作和论文研究结合起来。最后，刘鹏教授代表MPA教育中心再次表达了对王亚华教授的诚挚感谢。

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